Иран
Дополнительные действия
СТРАНОВОЙ ОБЗОР
Российская Федерация — Исламская Республика Иран
Межгосударственные соглашения и инструменты делового сотрудничества
Дата проверки сведений: 23 июля 2026 года. Раздел охватывает документы и материалы 2025–2026 годов. Меняющиеся правовые, тарифные и программные условия необходимо сверять по первичным источникам перед использованием.
1. Краткий вывод
Договорно-правовую основу сотрудничества России и Ирана дополнил Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве 2025 года. Основные прикладные направления — торговля по соглашению ЕАЭС—Иран, транспортный коридор «Север — Юг», энергетика, инвестиции и расчёты. Для компаний особенно важны соглашения об избежании двойного налогообложения и защите капиталовложений. Доступность тарифных преференций, расчётного маршрута и инвестиционной защиты проверяется применительно к товару, сторонам и структуре сделки.
2. Основные документы и соглашения
- Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран.
Дата: 17 января 2025 года.
Стороны: Российская Федерация и Исламская Республика Иран.
Суть: рамочный документ, закрепляющий углубление отношений во всех сферах, включая политику, безопасность, торговлю, финансы, транспорт, энергетику, науку и культуру.
Что это даёт компании: договор закрепляет общие направления межгосударственного сотрудничества. Его положения предусматривают развитие торговли, расчётов в национальных валютах, платёжной инфраструктуры и межрегиональных связей. Это не даёт отдельному проекту права на государственную поддержку: для него по-прежнему нужны профильные решения, договоры и проверки.
- Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны.
Дата: 25 декабря 2023 года.
Стороны: ЕАЭС и его государства-члены (включая Россию) и Иран.
Суть: формирует полноценную зону свободной торговли, заменяя собой Временное соглашение от 17 мая 2018 года. Предусматривает существенное снижение или обнуление ввозных таможенных пошлин, а также применение тарифных квот на широкую номенклатуру товаров.
Что это даёт компании: соглашение предусматривает нулевые или сниженные ставки ввозных пошлин для охваченных товарных позиций при выполнении правил происхождения. Для отдельных чувствительных товаров применяются тарифные квоты. Ставку и доступный объём квоты необходимо проверять по коду товара и на дату поставки.
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал.
Дата: 6 марта 1998 года.
Стороны: Правительства РФ и Ирана.
Суть: разграничивает налоговые юрисдикции стран для резидентов договаривающихся государств, чтобы доходы и капитал не облагались налогом дважды.
Что это даёт компании: соглашение определяет распределение налоговых прав и предельные ставки по отдельным видам доходов. Конкретная ставка зависит от налогового резидентства, статуса фактического получателя дохода и условий операции; её необходимо подтверждать до выплаты дохода.
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
Дата: 23 декабря 2015 года.
Стороны: Правительства РФ и Ирана.
Суть: гарантирует инвесторам обеих стран справедливый и равноправный режим, защиту от некоммерческих рисков, включая национализацию без быстрой и адекватной компенсации, и беспрепятственный перевод связанных с инвестициями платежей.
Что это даёт компании: соглашение закрепляет режим защиты инвестиций, условия компенсации при экспроприации, перевод связанных с инвестициями платежей и порядок разрешения споров. Применимость гарантий определяется текстом соглашения, статусом инвестора и структурой конкретной инвестиции.
Проектные и отраслевые документы:
Меморандум «Газпром» — NIOC (19 июля 2022 года) фиксирует направления возможного сотрудничества в разработке месторождений, СПГ-проектах, строительстве газопроводов и своп-операциях с газом. Меморандум подтверждает отраслевую повестку, но сам по себе не свидетельствует о реализации каждого из перечисленных проектов.
Соглашение по железнодорожному участку Решт — Астара от 17 мая 2023 года предусматривает российский государственный кредит на строительство участка международного транспортного коридора «Север — Юг». Участие компаний определяется проектной документацией, закупочными процедурами и решениями операторов.
Меморандумы Росавиации и Организации гражданской авиации Ирана от 11 апреля 2023 года охватывают подготовку пилотов, ремонт самолётов и использование авиакомпонентов совместного производства. Конкретные работы требуют отдельных договоров и соблюдения требований авиационных регуляторов.
Договор о совместной деятельности центральных банков вступил в силу 17 января 2025 года. Он регулирует взаимодействие по расчётам в рублях и риалах, передаче финансовых сообщений и платёжной инфраструктуре. Возможность конкретного расчёта необходимо заранее подтверждать в банках обеих сторон с учётом валюты, товара, участников и маршрута платежа.
3. Инструменты и институты сотрудничества
На основе указанных документов бизнес может использовать следующие структуры и механизмы:
- Постоянная Российско-иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству — основная межправительственная координационная площадка. В её структуре действует рабочая группа по финансово-банковскому сотрудничеству.
- Совместный комитет контролирует исполнение соглашения ЕАЭС — Иран, а платформа бизнес-диалога обеспечивает канал для предложений предпринимателей, семинаров, выставок и бизнес-миссий.
- Инструменты зоны свободной торговли: соглашение ЕАЭС — Иран устанавливает тарифные обязательства, правила происхождения и порядок разрешения споров.
- Механизмы финансового взаимодействия включают межбанковское сотрудничество и сопряжение СПФС и SEPAM. Доступность конкретного расчётного маршрута необходимо подтверждать в обслуживающих банках до заключения сделки.
4. Меры поддержки, льготы и гарантии
Экспортная и таможенная поддержка:
- Тарифные преференции: соглашение ЕАЭС—Иран предоставляет право на ввоз товаров по нулевым или сниженным ставкам пошлин. Например, на широкий перечень товаров установлена ставка 0%, а на чувствительные товары (овощи, фрукты) вводятся тарифные квоты с нулевой пошлиной внутри квоты.
- Упрощение таможенных процедур: соглашение декларирует стремление к взаимному признанию институтов Уполномоченного экономического оператора и созданию упрощённого таможенного коридора, что ускорит прохождение грузов.
- Инвестиционные гарантии: соглашение 2015 года гарантирует справедливый режим, защиту от экспроприации с адекватной компенсацией и свободный перевод доходов в валюте.
- Налоговое соглашение: соглашение от 1998 года минимизирует налоговую нагрузку, устанавливая предельные ставки на пассивные доходы (дивиденды — 5–10 %, проценты — 7,5 %, роялти — 5 %).
- Финансовые расчёты: договор центральных банков 2025 года закрепляет возможность расчётов в рублях и риалах; доступность операции и её риски проверяются по конкретной сделке.
Отдельные страновые льготы в открытых источниках не выявлены; применимы общие меры поддержки ВЭД и экспорта.
5. Что можно использовать на практике
Компания, планирующая выход на иранский рынок, может предпринять следующие шаги, опираясь на найденные документы:
- Проверить, подпадает ли продукция компании под действие Соглашения о свободной торговле ЕАЭС—Иран и какие преференциальные ставки пошлин доступны.
- Убедиться, что товар удовлетворяет критериям происхождения, чтобы воспользоваться нулевыми или сниженными пошлинами. Стоимость товара должна как минимум на 50% формироваться из добавленной стоимости на территории ЕАЭС.
- Оценить структуру своего бизнеса с учётом положений об избежании двойного налогообложения на дивиденды, проценты и роялти.
- Если проект предполагает инвестиции, убедиться, что он подпадает под защиту Соглашения о капиталовложениях 2015 года. Это обеспечит защиту от некоммерческих рисков и даст понятный механизм разрешения споров.
- Обратиться в обслуживающий банк за консультацией о возможности проведения расчётов в рублях или риалах через сопряжённые системы СПФС и SEPAM.
- Отслеживать информацию по линии профильных ведомств (Минэнерго, Минтранс, Росавиация) о конкретных проектах, вытекающих из подписанных меморандумов (добыча газа, строительство железных дорог, производство авиадеталей).
6. Проверенный статус ранее открытых вопросов
- Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве Россия—Иран вступил в силу 2 октября 2025 года. Официальная публикация: pravo.gov.ru.
- Полноформатное Соглашение о свободной торговле ЕАЭС—Иран вступило в силу 15 мая 2025 года и заменило временное соглашение. Преференции охватывают около 90% товарной номенклатуры, но ставка и правило происхождения проверяются по коду товара. Официальная страница соглашения: ЕЭК.
- Отдельные контракты и дорожные карты по инфраструктурным проектам не следует считать публичными условиями для третьих лиц. Для обычного экспортёра рабочими документами являются текст соглашения ЕАЭС—Иран, тарифные обязательства, правила происхождения и применимые отраслевые требования.
- Технические, санитарные и фитосанитарные требования остаются товарно-специфичными. Перед поставкой необходимо проверить код товара и компетентный иранский орган, а не переносить общий статус соглашения на допуск продукции.
7. Источники и статус проверки
Основные документы и ссылки на первоисточники приведены ниже, в разделе «Материалы и документы».
Дата фактологической проверки открытых вопросов: 23 июля 2026 года.
Межправительственная комиссия: протоколы и решения
Механизм. Постоянная Российско-Иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству.
Последнее подтверждённое заседание. XIX заседание завершилось 18 февраля 2026 года в Тегеране. Подписание итогового документа и четырёх меморандумов подтверждено государственным иранским вещателем Press TV. Полный текст итогового документа на официальных открытых ресурсах не найден; поэтому ниже приведена только подтверждаемая публичная выжимка.
Выдержка решений по публичному итоговому сообщению:
- Итоговый документ определяет направления совместной работы в энергетике, нефтегазовой сфере, нефтепродуктах, транспорте, банковском секторе и инвестициях.
- Материалы подготовили 17 специализированных рабочих групп.
- Переговоры о поставках российского газа в Иран продолжались; нерешённые положения должны были дорабатываться отдельно, поэтому поставки нельзя считать согласованными только на основании заседания.
- Дополнительно подписаны четыре меморандума между организациями и компаниями двух стран.
Практическое применение. Проект следует направлять в профильную рабочую группу и отделять согласованное действие от переговорного вопроса, особенно в банковской и энергетической части.
Сводный реестр: Межправительственные комиссии России со странами BRICS.
Материалы и документы
| Материал | Тип | Источник | Статус |
|---|---|---|---|
| 2022 | Меморандум | источник | Подписание подтверждено компанией |
| 2023 | Меморандум | источник | Найдена новость |
| 2023 | Соглашение | источник | Реализация подтверждена Правительством России |
| 2025 | Договор | источник | Найдена новость |
| 2025 | Договор | источник | Найден документ |
| 2025 | Справка | источник | Найден документ |
| 1998 | Соглашение | источник | Найден документ |
| 2015 | Соглашение | источник | Найден документ |
| 2017 | Меморандум | источник | Найдена новость |
| 2023 | Соглашение | источник | Вступило в силу 15 мая 2025 года |
Цифровые сервисы
| Сервис | Категория | URL |
|---|---|---|
| Trade Promotion Organization of Iran | Экспорт и выход на внешние рынки | сайт |
| OIETAI | Инвестиции и локализация | сайт |
| Export Guarantee Fund of Iran | Финансы, расчёты и торговое финансирование | сайт |
| IRICA | Логистика, таможня и поставки | сайт |
| ISIRI | Сертификация, стандарты и регуляторные требования | сайт |
| Iran Tender Portal | Тендеры, закупки и проектные возможности | сайт |
| National ID of Legal Entities | B2B-платформы, каталоги компаний и поиск контрагентов | сайт |
| Statistical Centre of Iran | Аналитика, статистика и данные | сайт |
| Iran Chamber of Commerce | Отраслевые цифровые сервисы | сайт |
| Iran Food and Drug Administration | Отраслевые цифровые сервисы | сайт |
Институты развития и международное сотрудничество
- Export Guarantee Fund of Iran — экспортные гарантии и страховое покрытие в пределах мандата фонда.
- OIETAI — сопровождение иностранных инвестиций и официальный инвестиционный вход.
- До любого обращения обязательна отдельная проверка санкций, банков, валюты, маршрута платежа и допустимости сделки. Сводный маршрут: Институты развития для международного сотрудничества.