ОАЭ
Дополнительные действия
СТРАНОВОЙ ОБЗОР
Российская Федерация — Объединённые Арабские Эмираты
Межгосударственные соглашения и инструменты делового сотрудничества
Редакционный срез охватывает материалы 2025–2026 годов. Фактологическая проверка и редакционная приёмка нового аналитического пакета выполнены 29 июля 2026 года; меняющиеся правовые, тарифные и программные условия необходимо сверять по первичным источникам перед использованием.
1. Краткий вывод
Сотрудничество между Россией и ОАЭ опирается на договорно-правовую базу в сфере авиасообщения, инвестиций, налогообложения, промышленной кооперации, науки и образования. Для бизнеса применимы безвизовый режим, соглашение об устранении двойного налогообложения и инвестиционные механизмы. Соглашение о торговле услугами и инвестициях и товарное соглашение ЕАЭС—ОАЭ имеют разный предмет и порядок применения; они не отменяют лицензирование, комплаенс, требования конкретного эмирата и необходимость подтверждать дату начала тарифных преференций.
2. Основные документы и соглашения
Ниже представлен перечень ключевых документов, регулирующих двусторонние отношения:
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством ОАЭ о воздушном сообщении (10.09.2007).
О чём: регулирует регулярные авиаперевозки, права авиапредприятий на пролёт и остановки, назначение перевозчиков.
Важность для бизнеса: освобождает авиакомпании от таможенных пошлин на топливо и оборудование, а также от налогов на доходы и имущество, что снижает издержки на логистику.
- Протокол к Соглашению между Правительством РФ и Правительством ОАЭ о поощрении и взаимной защите капиталовложений (28.06.2010).
О чём: уточняет суверенитет стран над природными ресурсами и применение режима наибольшего благоприятствования.
Важность для бизнеса: гарантирует юридическую защиту российских инвестиций и фиксирует правила разрешения споров.
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством ОАЭ о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях (17.12.2012).
О чём: фундаментальные и прикладные исследования, проектирование и строительство АЭС, ядерная безопасность.
Важность для бизнеса: открывает рынок ОАЭ для российских технологий «Росатома» и смежных подрядчиков.
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством ОАЭ о научно-технической и производственной кооперации компаний гражданских отраслей промышленности (17.12.2017).
О чём: кооперация в авиастроении, космосе, судостроении и энергетике.
Важность для бизнеса: защищает интеллектуальную собственность при совместных разработках и упрощает создание совместных предприятий.
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством ОАЭ о взаимной отмене визовых требований (06.07.2018).
О чём: безвизовый въезд для граждан обеих стран на срок до 90 дней в течение каждого 180-дневного периода.
Важность для бизнеса: максимально упрощает деловые поездки, участие в выставках и переговорах.
- Декларация о стратегическом партнерстве между РФ и ОАЭ (01.06.2018).
О чём: политическая рамка для расширения связей по согласованным направлениям.
- Меморандум о взаимопонимании в области кооперации в сфере технического регулирования, стандартизации и метрологии (19.10.2023).
О чём: сопоставление методик лабораторных испытаний и применение технических требований.
Важность для бизнеса: снижает финансовые и временные затраты экспортеров при тестировании продукции для рынка ОАЭ.
- Меморандум о взаимопонимании между Министерством просвещения РФ и Министерством просвещения ОАЭ о сотрудничестве в области образования (14.02.2025).
О чём: обмен опытом и поддержка прямых контактов образовательных организаций.
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством ОАЭ об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (17.02.2025).
О чём: распределяет права налогообложения прибыли, дивидендов, процентов и роялти; применимость конкретной ставки зависит от условий соглашения и обстоятельств получателя дохода.
Важность для бизнеса: определяет договорный порядок устранения двойного налогообложения. Право на льготу и применимую ставку подтверждают с учётом налогового резидентства, фактического получателя дохода и структуры операции.
- Соглашение о торговле услугами и инвестициях между Правительством РФ и Правительством ОАЭ (07.08.2025).
О чём: условия доступа поставщиков услуг и инвесторов в пределах обязательств сторон.
Важность для бизнеса: создаёт договорную рамку для услуг и инвестиций, но не означает беспошлинный ввоз товаров, автоматическую лицензию или отмену требований конкретного эмирата.
3. Инструменты и институты сотрудничества
Бизнес может использовать следующие структуры для продвижения своих интересов:
- Межправительственная Российско-Эмиратская комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству и её рабочие группы (например, по алюминию).
- Деловой совет и взаимодействие по линии торгово-промышленных палат.
- Технический совет по инвестициям, учрежденный соглашением 2025 года для мониторинга и расширения инвестиционных потоков.
- Совместный координационный комитет в сфере атомной энергетики.
4. Меры поддержки, льготы и гарантии
- Налоговые льготы: ставка налога на дивиденды ограничена 10% (если получатель — фактический владелец). Освобождение от налогов на доходы от эксплуатации судов и самолетов в международных перевозках.
- Инвестиционные гарантии: национальный режим и режим наибольшего благоприятствования для инвесторов; защита от дискриминации; механизмы разрешения споров через международный арбитраж.
- Таможенные инструменты: освобождение от пошлин бортовых запасов, запчастей и оборудования авиапредприятий. Прямой транзит грузов без уплаты сборов (при соблюдении условий контроля).
- Сертификационная поддержка: работа по взаимному признанию результатов испытаний и стандартов для минимизации технических барьеров.
- Визовая поддержка: полная отмена виз для краткосрочных поездок.
5. Что можно использовать на практике
Компании, планирующей выход на рынок ОАЭ, рекомендуется:
- Применять налоговое соглашение 2025 года только после проверки налогового резидентства, фактического права на доход, вида платежа и правил противодействия злоупотреблениям.
- Проверить применимость соглашения о торговле услугами и инвестициях к конкретному виду услуги и способу поставки; оно не создаёт таможенную льготу для товара.
- Обратиться в Минпромторг РФ или Росстандарт для уточнения актуальных методик лабораторных испытаний продукции по меморандуму 2023 года.
- Проверить возможность участия в тендерах через механизмы производственной кооперации (особенно в авиа- и судостроении).
- Организовать бизнес-миссию без визовых формальностей, используя 90-дневный срок пребывания.
6. Проверенный статус ранее открытых вопросов
Соглашение об экономическом партнёрстве ЕАЭС—ОАЭ подписано 27 июня 2025 года. После подписания оно было направлено на внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу. Поэтому дату начала применения тарифных преференций нельзя выводить из даты подписания: её следует проверять по официальному сообщению ЕЭК и правовому порталу ЕАЭС непосредственно перед декларированием товара.
Официальный источник и описание охвата: Евразийская экономическая комиссия.
Практический деловой профиль: подтверждённая повестка
- Товары. Соглашение об экономическом партнёрстве ЕАЭС—ОАЭ подписано 27 июня 2025 года. ЕЭК сообщила о тарифной либерализации, электронной торговле и поддержке МСП, но также указала на необходимость внутригосударственных процедур. До подтверждения вступления в силу применяется действующий на дату декларации тарифный режим. Официальный источник ЕЭК
- Услуги и инвестиции. Двустороннее соглашение России и ОАЭ рассматривается отдельно от товарного соглашения ЕАЭС. Компания проверяет свой сектор, способ оказания услуги, форму присутствия, ограничения и лицензирующий орган; слово «свободная торговля» не означает отсутствие регистрации и надзора.
- Налоги. Соглашение об устранении двойного налогообложения вступило в силу 18 июля 2025 года. Его применение требует анализа фактических обстоятельств и не подтверждает экономическую обоснованность структуры само по себе. Официальное опубликование
- Экономические зоны. Свободная зона выбирается по лицензируемому виду деятельности, допустимому владению, офису или производственной площадке, визам, таможенному режиму и работе с материковой частью ОАЭ. Регистрация в зоне не гарантирует банковский счёт, финансирование или право на любую деятельность.
- Неподтверждённые показатели. Статистика об инвестициях, числе компаний и обороте из аналитического пакета не перенесена: для публичного использования требуется единый первичный источник, период, валюта, методика и сопоставимость данных двух сторон.
7. Список использованных источников
2025_ОАЭ_соглашение_избежание-двойного-налогообложения_Правительство [1]
2022_ОАЭ_меморандум_взаимодействие_ЕАЭК [2]
2007_ОАЭ_соглашение_воздушное-сообщение_Правительство [3]
2023_ОАЭ_меморандум_техническое-регулирование-стандартизация-и-метрология_Минпромторг
2010_ОАЭ_протокол_взаимная-защита-капиталовложений_Правительство [5]
2012_ОАЭ_соглашение_атомная-энергия_Правительство [6]
2025_ОАЭ_меморандум_сотрудничество-в-образовании_Минпросвещения
2017_ОАЭ_соглашение_производственная-кооперация_Правительство [8]
2018_ОАЭ_декларация_стратегическое-партнерство_МИД [9]
2018_ОАЭ_соглашение_отмена-визовых-требований_Правительство [10]
2025_ОАЭ_соглашение_торговля-услугами-и-инвестиции_Правительство
2025_ОАЭ_соглашение_экономическое-партнерство_ЕАЭС [12]
Материал подготовлен по официальным и открытым источникам. Дата фактологической проверки открытых вопросов: 23 июля 2026 года.
Межправительственная комиссия: протоколы и решения
Механизм. Межправительственная Российско-Эмиратская комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству.
Последнее подтверждённое заседание. XII заседание состоялось 10 декабря 2025 года. Официальное сообщение Министерства экономики и туризма ОАЭ раскрывает согласованные направления, но не содержит полного текста протокола.
Выдержка решений по официальному сообщению:
- Разрабатывать планы и механизмы сотрудничества в инвестициях, энергетике, промышленности и инновациях.
- Развивать продовольственную безопасность, сельское хозяйство, транспорт и логистику, туризм, образование и здравоохранение.
- Поддерживать предпринимателей и прямые связи частного сектора двух стран.
- Продолжить разработку новых механизмов экономического сотрудничества по приоритетным направлениям.
Практическое применение. Для включения вопроса в работу комиссии необходима краткая проектная карточка с эмиратским партнёром, отраслью, требуемым решением и ответственными ведомствами.
Сводный реестр: Межправительственные комиссии России со странами BRICS.
Материалы и документы
| Материал | Тип | Источник | Статус |
|---|---|---|---|
| 2018 | Декларация | источник | Найден документ |
| 2023 | Меморандум | источник | Найдена новость |
| 2025 | Меморандум | источник | Найдена новость |
| 2007 | Соглашение | источник | Найден документ |
| 2010 | Протокол | источник | Найден документ |
| 2012 | Соглашение | источник | Найден документ |
| 2017 | Соглашение | источник | Найден документ |
| 2018 | Соглашение | источник | Найден документ |
| 2022 | Меморандум | источник | Найден документ |
| 2025 | Соглашение | источник | Найден документ |
| 2025 | Соглашение | источник | Найден документ |
| 2025 | Соглашение | источник | Найден документ |
Цифровые сервисы
| Сервис | Категория | URL |
|---|---|---|
| UAE Ministry of Economy | Экспорт и выход на внешние рынки | сайт |
| Invest UAE | Инвестиции и локализация | сайт |
| Etihad Credit Insurance | Финансы, расчёты и торговое финансирование | сайт |
| Dubai Trade | Логистика, таможня и поставки | сайт |
| MoIAT Conformity Services | Сертификация, стандарты и регуляторные требования | сайт |
| Abu Dhabi Procurement Portal | Тендеры, закупки и проектные возможности | сайт |
| National Economic Register | B2B-платформы, каталоги компаний и поиск контрагентов | сайт |
| UAE Federal Competitiveness and Statistics Centre | Аналитика, статистика и данные | сайт |
| Dubai Chamber Business Directory | Отраслевые цифровые сервисы | сайт |
| UAE Digital Government | Отраслевые цифровые сервисы | сайт |
| Dubai Carbon Centre of Excellence | Отраслевые цифровые сервисы | сайт |
Институты развития и международное сотрудничество
- Etihad Credit Insurance — страхование экспортных кредитов, торговых и политических рисков, прежде всего для экспорта, реэкспорта и зарубежных инвестиций бизнеса ОАЭ.
- Invest UAE — навигация по инвестиционным возможностям и локализации в ОАЭ; портал не является самостоятельным источником финансирования.
- Сравнить роли, ограничения и российский контур: Институты развития для международного сотрудничества.
Постоянный рабочий контур
Долгосрочные темы российско-эмиратского взаимодействия сгруппированы по девяти направлениям: авиация; агробизнес; цифровая экономика и ИИ; энергетика, климат и вода; финансовые услуги; инфраструктура; промышленность; навыки и инновации; торговля и инвестиции. Эта классификация используется для навигации, а не означает наличие единой официальной программы финансирования.