Иран

Иран: навигатор BRICSCompass

СТРАНОВОЙ ОБЗОР

Российская Федерация — Исламская Республика Иран

Межгосударственные соглашения и инструменты делового сотрудничества

Дата проверки сведений: 23 июля 2026 года. Раздел охватывает документы и материалы 2025–2026 годов. Меняющиеся правовые, тарифные и программные условия необходимо сверять по первичным источникам перед использованием.

1. Краткий вывод

Договорно-правовую основу сотрудничества России и Ирана дополнил Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве 2025 года. Основные прикладные направления — торговля в контуре соглашения ЕАЭС—Иран, транспортный коридор «Север — Юг», энергетика, инвестиции и расчёты. Для бизнеса также значимы соглашения об избежании двойного налогообложения и защите капиталовложений. Доступность тарифных преференций, расчётного маршрута и инвестиционной защиты проверяется применительно к товару, сторонам и структуре сделки.

2. Основные документы и соглашения

• Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран.

Дата: 17 января 2025 года.

Стороны: Российская Федерация и Исламская Республика Иран.

Суть: рамочный документ, закрепляющий углубление отношений во всех сферах, включая политику, безопасность, торговлю, финансы, транспорт, энергетику, науку и культуру.

Практический смысл для бизнеса: договор задаёт общую политико-правовую рамку. Его положения предусматривают развитие торговли, расчётов в национальных валютах, платёжной инфраструктуры и межрегиональных связей. Это не означает автоматической государственной поддержки отдельного проекта: для него по-прежнему нужны профильные решения, договоры и проверки.

• Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны.

Дата: 25 декабря 2023 года.

Стороны: ЕАЭС и его государства-члены (включая Россию) и Иран.

Суть: формирует полноценную зону свободной торговли, заменяя собой Временное соглашение от 17 мая 2018 года. Предусматривает существенное снижение или обнуление ввозных таможенных пошлин, а также применение тарифных квот на широкую номенклатуру товаров.

Практический смысл для бизнеса: соглашение предусматривает нулевые или сниженные ставки ввозных пошлин для охваченных товарных позиций при выполнении правил происхождения. Для отдельных чувствительных товаров применяются тарифные квоты. Ставку и доступный объём квоты необходимо проверять по коду товара и на дату поставки.

• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал.

Дата: 6 марта 1998 года.

Стороны: Правительства РФ и Ирана.

Суть: разграничивает налоговые юрисдикции стран для резидентов договаривающихся государств, чтобы доходы и капитал не облагались налогом дважды.

Практический смысл для бизнеса: соглашение определяет распределение налоговых прав и предельные ставки по отдельным видам доходов. Конкретная ставка зависит от налогового резидентства, статуса фактического получателя дохода и условий операции; её необходимо подтверждать до выплаты дохода.

• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

Дата: 23 декабря 2015 года.

Стороны: Правительства РФ и Ирана.

Суть: гарантирует инвесторам обеих стран справедливый и равноправный режим, защиту от некоммерческих рисков, включая национализацию без быстрой и адекватной компенсации, и беспрепятственный перевод связанных с инвестициями платежей.

Практический смысл для бизнеса: соглашение закрепляет режим защиты инвестиций, условия компенсации при экспроприации, перевод связанных с инвестициями платежей и порядок разрешения споров. Применимость гарантий определяется текстом соглашения, статусом инвестора и структурой конкретной инвестиции.

Проектные и отраслевые документы:

Меморандум «Газпром» — NIOC (19 июля 2022 года) фиксирует направления возможного сотрудничества в разработке месторождений, СПГ-проектах, строительстве газопроводов и своп-операциях с газом. Меморандум подтверждает отраслевую повестку, но сам по себе не свидетельствует о реализации каждого из перечисленных проектов.

Соглашение по железнодорожному участку Решт — Астара от 17 мая 2023 года предусматривает российский государственный кредит на строительство участка международного транспортного коридора «Север — Юг». Участие компаний определяется проектной документацией, закупочными процедурами и решениями операторов.

Меморандумы Росавиации и Организации гражданской авиации Ирана от 11 апреля 2023 года охватывают подготовку пилотов, ремонт самолётов и использование авиакомпонентов совместного производства. Конкретные работы требуют отдельных договоров и соблюдения требований авиационных регуляторов.

Договор о совместной деятельности центральных банков вступил в силу 17 января 2025 года. Он формирует рамку взаимодействия по рублю и риалу, системам передачи финансовых сообщений и платёжной инфраструктуре. Возможность конкретного расчёта необходимо заранее подтверждать в банках обеих сторон с учётом валюты, товара, участников и маршрута платежа.

3. Инструменты и институты сотрудничества

На основе указанных документов бизнес может использовать следующие структуры и механизмы:

• Постоянная Российско-иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству — основная межправительственная координационная площадка. В её структуре действует рабочая группа по финансово-банковскому сотрудничеству.

• Совместный комитет контролирует исполнение соглашения ЕАЭС — Иран, а платформа бизнес-диалога обеспечивает канал для предложений предпринимателей, семинаров, выставок и бизнес-миссий.

• Инструменты зоны свободной торговли: соглашение ЕАЭС — Иран устанавливает тарифные обязательства, правила происхождения и порядок разрешения споров.

• Механизмы финансового взаимодействия включают межбанковское сотрудничество и сопряжение СПФС и SEPAM. Доступность конкретного расчётного маршрута необходимо подтверждать в обслуживающих банках до заключения сделки.

4. Меры поддержки, льготы и гарантии

Экспортная и таможенная поддержка:

• Тарифные преференции: соглашение ЕАЭС—Иран предоставляет право на ввоз товаров по нулевым или сниженным ставкам пошлин. Например, на широкий перечень товаров установлена ставка 0%, а на чувствительные товары (овощи, фрукты) вводятся тарифные квоты с нулевой пошлиной внутри квоты.

• Упрощение таможенных процедур: соглашение декларирует стремление к взаимному признанию институтов Уполномоченного экономического оператора и созданию упрощённого таможенного коридора, что ускорит прохождение грузов.

• Инвестиционные гарантии: соглашение 2015 года гарантирует справедливый режим, защиту от экспроприации с адекватной компенсацией и свободный перевод доходов в валюте.

• Налоговое соглашение: соглашение от 1998 года минимизирует налоговую нагрузку, устанавливая предельные ставки на пассивные доходы (дивиденды — 5–10 %, проценты — 7,5 %, роялти — 5 %).

• Финансовые расчёты: договор центральных банков 2025 года создаёт рамку для использования рубля и риала; доступность операции и её риски проверяются по конкретной сделке.

Отдельные страновые льготы в открытых источниках не выявлены; применимы общие меры поддержки ВЭД и экспорта.

5. Что можно использовать на практике

Компания, планирующая выход на иранский рынок, может предпринять следующие шаги, опираясь на найденные документы:

• Проверить, подпадает ли продукция компании под действие Соглашения о свободной торговле ЕАЭС—Иран и какие преференциальные ставки пошлин доступны.

• Убедиться, что товар удовлетворяет критериям происхождения, чтобы воспользоваться нулевыми или сниженными пошлинами. Стоимость товара должна как минимум на 50% формироваться из добавленной стоимости на территории ЕАЭС.

• Оценить структуру своего бизнеса с учётом положений об избежании двойного налогообложения на дивиденды, проценты и роялти.

• Если проект предполагает инвестиции, убедиться, что он подпадает под защиту Соглашения о капиталовложениях 2015 года. Это обеспечит защиту от некоммерческих рисков и даст понятный механизм разрешения споров.

• Обратиться в обслуживающий банк за консультацией о возможности проведения расчётов в рублях или риалах через сопряжённые системы СПФС и SEPAM.

• Отслеживать информацию по линии профильных ведомств (Минэнерго, Минтранс, Росавиация) о конкретных проектах, вытекающих из подписанных меморандумов (добыча газа, строительство железных дорог, производство авиадеталей).

6. Проверенный статус ранее открытых вопросов

• Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве Россия—Иран вступил в силу 2 октября 2025 года. Официальная публикация: pravo.gov.ru.
• Полноформатное Соглашение о свободной торговле ЕАЭС—Иран вступило в силу 15 мая 2025 года и заменило временное соглашение. Преференции охватывают около 90% товарной номенклатуры, но ставка и правило происхождения проверяются по коду товара. Официальное сообщение: ЕЭК.
• Отдельные контракты и дорожные карты по инфраструктурным проектам не следует считать публичными условиями для третьих лиц. Для обычного экспортёра рабочими документами являются текст соглашения ЕАЭС—Иран, тарифные обязательства, правила происхождения и применимые отраслевые требования.
• Технические, санитарные и фитосанитарные требования остаются товарно-специфичными. Перед поставкой необходимо проверить код товара и компетентный иранский орган, а не переносить общий статус соглашения на допуск продукции.

7. Источники и статус проверки

Основные документы и ссылки на первоисточники приведены ниже, в разделе «Материалы и документы».

Дата фактологической проверки открытых вопросов: 23 июля 2026 года.

Межправительственная комиссия: протоколы и решения

Механизм. Постоянная Российско-Иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству.

Последнее подтверждённое заседание. XIX заседание завершилось 18 февраля 2026 года в Тегеране. Подписание итогового документа и четырёх меморандумов подтверждено государственным иранским вещателем Press TV. Полный текст итогового документа на официальных открытых ресурсах не найден; поэтому ниже приведена только подтверждаемая публичная выжимка.

Выдержка решений по публичному итоговому сообщению:

• Итоговый документ задаёт исполнительный контур сотрудничества в энергетике, нефтегазовой сфере, нефтепродуктах, транспорте, банковском секторе и инвестициях.
• Материалы подготовили 17 специализированных рабочих групп.
• Переговоры о поставках российского газа в Иран продолжались; нерешённые положения должны были дорабатываться отдельно, поэтому поставки нельзя считать согласованными только на основании заседания.
• Дополнительно подписаны четыре меморандума между организациями и компаниями двух стран.

Практическое применение. Проект следует направлять в профильную рабочую группу и отделять согласованное действие от переговорного вопроса, особенно в банковской и энергетической части.

Сводный реестр: Межправительственные комиссии России со странами BRICS.

Материалы и документы

Материал	Тип	Источник	Статус
2022	Меморандум	источник	Найдена новость
2023	Меморандум	источник	Найдена новость
2023	Соглашение	источник	Найдена новость
2025	Договор	источник	Найдена новость
2025	Договор	источник	Найден документ
2025	Справка	источник	Найден документ
1998	Соглашение	источник	Найден документ
2015	Соглашение	источник	Найден документ
2017	Меморандум	источник	Найдена новость
2023	Соглашение	источник	Найден документ

Цифровые сервисы

Сервис	Категория	URL
Trade Promotion Organization of Iran	Экспорт и выход на внешние рынки	сайт
OIETAI	Инвестиции и локализация	сайт
Export Guarantee Fund of Iran	Финансы, расчёты и торговое финансирование	сайт
IRICA	Логистика, таможня и поставки	сайт
ISIRI	Сертификация, стандарты и регуляторные требования	сайт
Iran Tender Portal	Тендеры, закупки и проектные возможности	сайт
National ID of Legal Entities	B2B-платформы, каталоги компаний и поиск контрагентов	сайт
Statistical Centre of Iran	Аналитика, статистика и данные	сайт
Iran Chamber of Commerce	Отраслевые цифровые сервисы	сайт
Iran Food and Drug Administration	Отраслевые цифровые сервисы	сайт

Институты развития и международное сотрудничество

• Export Guarantee Fund of Iran — экспортные гарантии и страховое покрытие в пределах мандата фонда.
• OIETAI — сопровождение иностранных инвестиций и официальный инвестиционный вход.
• До любого обращения обязательна отдельная проверка санкций, банков, валюты, маршрута платежа и допустимости сделки. Сводный маршрут: Институты развития для международного сотрудничества.

Связанные страницы

• Реестр материалов

• Карта цифровых сервисов BRICS

• Каталог мер поддержки BRICS