Бразилия

Бразилия: навигатор BRICSCompass

СТРАНОВОЙ ОБЗОР

Российская Федерация — Федеративная Республика Бразилия

Межгосударственные соглашения и инструменты делового сотрудничества

Редакционный срез охватывает материалы 2025–2026 годов. Фактологическая проверка и редакционная приёмка нового аналитического пакета выполнены 29 июля 2026 года; меняющиеся правовые, тарифные и программные условия необходимо сверять по первичным источникам перед использованием.

1. Краткий вывод

В ходе анализа была изучена договорно-правовая база сотрудничества России и Бразилии, которая характеризуется как обширная и стабильная, охватывающая период более 30 лет. Отношения выстроены на уровне стратегического партнерства, что подтверждается наличием долгосрочных планов действий и совместных заявлений высшего руководства. Наиболее заметными направлениями взаимодействия являются сельское хозяйство, высокие технологии (например, космическая отрасль), энергетика и налоговое регулирование. Для бизнеса созданы практические инструменты в виде механизмов избежания двойного налогообложения и взаимной помощи в таможенных вопросах, что значительно упрощает внешнеэкономическую деятельность.

2. Основные документы и соглашения

Ниже представлен перечень ключевых документов, регулирующих двусторонние отношения России и Бразилии:

- Соглашение между Правительством РФ и Правительством ФРБ о торговом и экономическом сотрудничестве.

Дата: 30 сентября 1993 г.

Стороны: Правительство РФ и Правительство Бразилии.

Суть: установление режима наиболее благоприятствуемой нации в торговле, содействие инвестициям и промышленной кооперации.

Для бизнеса: создает юридический фундамент для ведения торговли без дискриминационных условий.

- Конвенция между Правительством РФ и Правительством ФРБ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы.

Дата: 22 ноября 2004 г.

Стороны: Россия и Бразилия.

Суть: распределение прав налогообложения между государствами, исключение ситуации, когда один и тот же доход облагается налогом дважды.

Для бизнеса: снижает налоговую нагрузку на компании, работающие на рынках обеих стран, и обеспечивает прозрачность налоговых выплат.

- Договор о партнерских отношениях между РФ и ФРБ.

Дата: 22 июня 2000 г.

Стороны: Российская Федерация и Федеративная Республика Бразилия.

Суть: фиксация статуса стратегического партнерства и обязательство укреплять сотрудничество в политической, экономической и культурной сферах.

Для бизнеса: подтверждает долгосрочность намерений государств, что снижает политические риски для крупных инвестпроектов.

- Совместное заявление о двустороннем сотрудничестве.

Дата: 2026 г.

Стороны: Правительства двух стран.

Суть: актуализация приоритетов сотрудничества в новых экономических условиях, акцент на технологический суверенитет и логистику.

Для бизнеса: указывает на наиболее перспективные ниши, которые будут получать государственную поддержку в ближайшие годы.

- План действий стратегического партнерства.

Дата: 14 декабря 2012 г.

Стороны: Президенты РФ и ФРБ.

Суть: конкретизация шагов по развитию сотрудничества в авиации, энергетике, сельском хозяйстве и науке.

Для бизнеса: служит «дорожной картой» для отраслевых ассоциаций и крупных корпораций.

- Соглашение о сотрудничестве в области конкурентной политики.

Дата: 12 декабря 2001 г.

Стороны: Правительство РФ и Правительство ФРБ.

Суть: взаимодействие антимонопольных органов для предотвращения недобросовестной конкуренции.

Для бизнеса: обеспечивает защиту интересов компаний от монополизации рынков и неправомерных торговых практик.

- Соглашение о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.

Дата: 21 ноября 1997 г.

Стороны: Правительства двух стран.

Суть: регламентация совместных запусков спутников, обмена технологиями и обучения кадров.

Для бизнеса: открывает доступ к высокотехнологичным заказам и совместным R&D проектам в аэрокосмической сфере.

- Соглашение о сотрудничестве в области карантина растений.

Дата: 22 июня 2000 г.

Стороны: Правительство РФ и Правительство ФРБ.

Суть: установление фитосанитарных норм для взаимных поставок сельскохозяйственной продукции.

Для бизнеса: упрощает экспорт и импорт продовольствия, снижая риск задержек товаров на границе из-за санитарных претензий.

- Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в пресечении таможенных нарушений.

Дата: 12 декабря 2001 г.

Стороны: Правительства двух стран.

Суть: обмен информацией между таможенными службами для ускорения оформления грузов и борьбы с контрабандой.

Для бизнеса: повышает прозрачность логистических цепочек и способствует ускорению прохождения таможенных процедур.

- Протокол о единой системе тарифных преференций.

Дата: 2017 г.

Стороны: Таможенные органы (ФТС России).

Суть: применение льготных таможенных пошлин для определенных категорий товаров.

Для бизнеса: позволяет снизить себестоимость импортируемых товаров и повысить конкурентоспособность экспорта за счет тарифных льгот.

3. Инструменты и институты сотрудничества

На основании пунктов вышеперечисленных документов были выделены следующие структуры:

- Межправительственная комиссия (МПК): координирует выполнение Плана действий стратегического партнерства.

- Антимонопольные органы обеих стран: обеспечивают соблюдение конкурентной политики.

- Космические агентства РФ и ФРБ: реализуют проекты в области высоких технологий.

- Фитосанитарные службы (Россельхознадзор и аналоги со стороны Бразилии): обеспечивают выполнение требований по карантину растений.

- Таможенные службы России и Бразилии: взаимодействуют в рамках протоколов о преференциях и борьбе с нарушениями.

4. Меры поддержки, льготы и гарантии

В представленных в данной статье документах зафиксированы следующие инструменты:

- Налоговые льготы: устранение двойного налогообложения доходов физических и юридических лиц.

- Таможенные преференции: применение льготных тарифов в рамках единой системы преференций для развивающихся стран.

- Режим наиболее благоприятствуемой нации: обеспечение отсутствия дискриминации в торговых отношениях.

- Институциональная поддержка: механизмы консультаций по вопросам конкуренции и таможенного законодательства.

Отдельные страновые льготы (например, прямое субсидирование конкретных отраслей) в обозреваемых документах не выявлены. Применимы общие меры поддержки ВЭД и экспорта.

5. Что можно использовать на практике

Компании, планирующей выход на рынок Бразилии, рекомендуется:

- Применить налоговую конвенцию: изучить положения документа 2004 года для оптимизации налоговых выплат при трансграничных операциях.

- Использовать тарифные преференции: проверить код товара на соответствие списку льгот в рамках протокола 2017 года.

- Сверить фитосанитарные нормы: при экспорте сельхозпродукции руководствоваться регламентами соглашения о карантине растений.

- Обратиться в МПК: следить за повесткой Межправительственной комиссии для включения своих проектов в планы стратегического развития.

6. Проверенный статус ранее открытых вопросов

• Инвестиционная защита. На 23 июля 2026 года отдельное действующее двустороннее соглашение Россия—Бразилия о защите капиталовложений в официальных открытых перечнях не выявлено. В 2017 году подписан межведомственный меморандум о содействии торговле и инвестициям, но он не заменяет инвестиционный договор. Для крупного проекта защиту и порядок разрешения споров нужно закреплять в структуре сделки и проверять с профильным юристом.

• Сертификация. Требования определяются по конкретному товару. Официальный вход — перечень регулируемых продуктов Inmetro; для обязательной оценки соответствия регистрация продукта опирается на действующий документ о соответствии или протокол испытаний. Иностранному поставщику необходимо заранее определить бразильского импортёра и применимый регламент.

• Практические официальные входы: перечень регулируемых продуктов Inmetro, регистрация продукции, статус работы над взаимным признанием программ УЭО России и Бразилии.

Практический деловой профиль: подтверждённые кейсы

• Проектная рамка. Совместное заявление Комиссии высокого уровня от 5 февраля 2026 года подтверждает задачу расширения и диверсификации торговли, а также работу по сельскому хозяйству, энергетике, науке, технологиям и другим направлениям. Это рамка для отбора проектов, но не решение о финансировании отдельной компании. Официальный источник
• Локализованное производство. В марте 2024 года EuroChem сообщил о запуске комплекса Serra do Salitre в штате Минас-Жерайс. Кейс показывает модель крупной локализации в Бразилии; его нельзя автоматически переносить на другие проекты или связывать с государственной поддержкой без отдельного подтверждения. Первичная публикация компании
• Наука и технологии. Министерство науки, технологий и инноваций Бразилии сообщило о подписании в мае 2025 года двусторонних документов по научно-технологическому сотрудничеству. Для бизнеса практический результат возникает только при наличии конкретного заказчика, прав на результаты и модели коммерциализации. Официальный источник
• Финансирование и стимулы. Национальные бразильские программы ориентированы на цели промышленной политики и местных заявителей. Российскому участнику необходимо заранее определить бразильское юридическое лицо или партнёра, локальное содержание, регуляторный маршрут и критерии конкретной программы; упоминание BNDES или Nova Indústria Brasil не означает права на поддержку.

7. Список использованных источников

1993_Бразилия_соглашение_экономическое-сотрудничество_Правительство [1]

2004_Бразилия_конвенция_избежание-двойного-налогооблажения_МИД [2]

2000_Бразилия_договор_партнерские-отношения_МИД [3]

2026_Бразилия_совместное-заявление_двустороннее-сотрудничество_Правительство [4]

2012_Бразилия_план-действий_стратегическое-партнерство_Президент [5]

2001_Бразилия_соглашение_конкурентная-политика_Правительство [6]

1997_Бразилия_соглашение_космическое-сотрудничество_Правительство [7]

2000_Бразилия_соглашение_карантин-растений_Правительство [8]

2001_Бразилия_соглашение_пресечение-таможенных-нарушений_Правительство

[9]

2017_Бразилия_протокол_единая-система-тарифных-преференций_ФТС [10]

Материал подготовлен по официальным и открытым источникам. Дата фактологической проверки открытых вопросов: 23 июля 2026 года.

Межправительственная комиссия: протоколы и решения

Механизм. Межправительственная Российско-Бразильская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК) работает в структуре Российско-Бразильской комиссии высокого уровня по сотрудничеству.

Последний подтверждённый публичный документ. Совместное заявление по итогам VIII заседания Комиссии высокого уровня, 5 февраля 2026 года. Это официальный итоговый документ высшего координационного механизма, а не полный текст протокола МПК. В заявлении рекомендовано провести XIII заседание МПК в 2026 году; публичный полный протокол XIII заседания на дату проверки не найден.

Выдержка решений по смыслу официального документа:

• МПК должна использоваться для расширения и диверсификации двусторонней торговли.
• Приоритеты практической работы: энергетика, промышленность, сельское хозяйство, наука и технологии, транспорт, здравоохранение и цифровая экономика.
• Стороны поддержали развитие прямых связей деловых объединений и реализацию совместных проектов.

Практическое применение. Проект для МПК следует оформлять как конкретное препятствие или совместную инициативу: товар, участники, требуемое решение ведомств, ожидаемый эффект и ответственные органы с обеих сторон.

Сводный реестр: Межправительственные комиссии России со странами BRICS.

Материалы и документы

Материал	Тип	Источник	Статус
1993	Соглашение	источник	Найден документ
1997	Соглашение	источник	Найден документ
2000	Договор	источник	Найден документ
2000	Соглашение	источник	Найден документ
2001	Соглашение	источник	Найден документ
2001	Соглашение	источник	Найден документ
2004	Конвенция	источник	Найден документ
2012	План	источник	Найден документ
2017	Протокол	источник	Найден документ
2026	Заявление	источник	Найден документ

Цифровые сервисы

Сервис	Категория	URL
ApexBrasil	Экспорт и выход на внешние рынки	сайт
Invest & Export Brasil	Инвестиции и локализация	сайт
BNDES	Финансы, расчёты и торговое финансирование	сайт
Portal Siscomex	Логистика, таможня и поставки	сайт
Inmetro	Сертификация, стандарты и регуляторные требования	сайт
Compras.gov.br	Тендеры, закупки и проектные возможности	сайт
Redesim / CNPJ	B2B-платформы, каталоги компаний и поиск контрагентов	сайт
Comex Stat	Аналитика, статистика и данные	сайт
Agrostat Brasil	Отраслевые цифровые сервисы	сайт
MAPA	Отраслевые цифровые сервисы	сайт
ANVISA	Отраслевые цифровые сервисы	сайт

Институты развития и международное сотрудничество

• BNDES — долгосрочное и проектное финансирование, прежде всего для проектов в Бразилии и поддержки бразильского экспорта. Российская компания обычно входит через бразильскую проектную структуру, импортёра или партнёра.
• ApexBrasil — поиск инвестиционного и торгового входа, деловые контакты и сопровождение выхода на рынок; агентство не заменяет банк и не обещает финансирование.
• Сравнить роли, ограничения и российский контур: Институты развития для международного сотрудничества.

Связанные страницы

• Реестр материалов

• Карта цифровых сервисов BRICS

• Каталог мер поддержки BRICS